我國青年能做到的事-國際談判及在地行動

撰文者臺灣青年氣候聯盟(Taiwan Youth Climate Coalition, TWYCC)

 COP19成員 郭映庭/黃亮臻

第九屆國際青年氣候大會(Conference of Youth, COY9)由中東歐及東歐國家青年主辦,去(102)年11月於波蘭華沙展開序幕,臺灣青年氣候聯盟身為UNFCCCYOUNGOYOUTH Non-governmental Organization)成員,受邀進行培訓與交流,此乃各地青年對於氣候變遷議題的討論平臺,並同時舉辦許多工作坊與能力建構課程,依照講題帶領大家反思。

       我國負責的工作包括舉辦三場工作坊,包括:臺灣在八八風災期間「氣候難民、非政府組織及青年的重建合作案例」、「氣候變遷對公共衛生與健康的影響」及「世代衡平的話語權」,為將各國青年的交流品質及效率最大化,我國青年更以每日上傳新聞稿的方式撰寫網站專欄,同時,國內志工更以中性語言翻譯會議中的最新概念,將第一手資料帶回臺灣。

國際青年大會會場的臺灣青年合影

 

我國青年舉辦工作坊實況

    第十九屆聯合國氣候變遷綱要公約之締約國大會(UNFCCC- COP19)下的直屬青年組織YOUNGO今年亦成立許多工作小組,分別為世代衡平(Intergenerational Equity, Inteq)、損失與損害(loss and damage)、氣候資金(Finance)、能力建構(capacity building)、人權(human right)、媒體(communication)及行動(action )小組。

臺灣青年氣候聯盟成員楊啟弘於聯合國大會發言情形

       我國青年行動成果豐碩,包括本盟青年以YOUNGO成員身分,針對氣候融資議題在損害在大會進行發言,世代衡平小組的行動被評為今年聯合國十大行動之一,得到眾多國家的官方代表支持,並成功遊說,將此議題放入明年正義及平等條約之議程討論,藉由各國媒體報導,將青年的訴求及倡議傳播到全世界。正因各世代皆須對未來子孫負責,談判過程中,各國代表不該預支未來的福祉,並將此重要概念力推成全球新環境公約(將於2015年簽訂,2020年生效)的指導原則,以維護未來世代權利。

  活動當天,眾多青年往指定會場移動,嘴貼靜默標籤並手握旗幟,分別是「DON'T DISCOUNT OUR FUTURE(不要折現我們的未來)」,以及「INTERGENRATIONAL EQUILY(世代衡平)」,並手持共計四十餘種語言,象徵各地話語權的展現,在會場靜靜站著長達20分鐘。

會場倡議行動一景

        今年,受孟加拉官方單位邀請,臺灣青年氣候聯盟參與一場周邊會議的主導及執行,探討臺灣國土計畫的利與弊及青年行動計劃的草案、國立清華大學的「天空魔豆-綠屋頂」計畫代表臺灣青年的調適計劃及TWYCC在環境氣候上做的努力 (以近兩年舉辦的臺灣青年氣候會議,COYTW為例)。另外,在會議中亦對亞洲青年氣候網絡(Asian Youth Climate Networking, AYCN)的成立宗旨及執行架構做出說明,共同主辦方為日本的非政府組織Climate Youth Japan CYJ)與中國大陸的青年應對氣候變遷行動網絡(China Youth Climate Action Network, CYCAN),此次會議代表亞洲青年合作的里程碑,也是今年的重要產出。

周邊會議會後與會成員合影留念

       COP19會議期間,除了在TWYCC官方網站每天更新會場裡的談判進展、議題新聞,還舉辦了一次波蘭與臺灣的網路連線「Call Me Maybe! 帶你直擊氣候談判一級戰線」!青年代表團在會場裡頭與臺灣夥伴直接分享交流與提問;臺灣現場還邀請到了國際組織350創辦人Will Bates分享「如何建立氣候運動」。   

       回國後陸續舉辦了多場分享會臺北、高雄與校園場仍在增加中,讓代表們分享聯合國會議的所見所聞、國際決定的瞬息萬變與利益糾葛、這段期間的成長、困難與心路歷程,最重要的是回國後的目標與延續,並將所見所聞帶回來讓更多人了解。臺灣政府在國際上受到不少的打壓,透過非政府組織的國際參與確實可以增加臺灣的國際肯定與自我認同;希望官方可以給予這樣的參與更多的協助,官方與人民能一同努力讓臺灣變得不可或缺。

        雖然目前臺灣尚未成為UNFCCC的正式會員國,但對我國青年而言,透過青年氣候會議並以非政府組織身分參與聯合國,是在氣候決策造成影響的合適管道,讓長期以來缺乏國際多邊會議參與機會的臺灣青年,擴展完全不同的國際視野,並累積寶貴的談判實務經驗,激發對臺灣貢獻的種種機會。 

        2013年是聯合國訂定的水資源年(International Year of Water Cooperation),本次COP19團隊的國內訓練即以「水」為主題,以分派任務形式鎖定主題,必須實際走訪當地,看見問題、記錄問題,並訪問當地已經致力此問題的夥伴,想辦法改善或解決問題。希望能將成果帶至國際呈現。

        首先,核心團隊選擇了嘉義東石地下水與地層下陷問題、彰化二林工業汙水排放與農工爭水問題、桃園社子溪汙水排放問題;讓三組隊員各自收集資料與人脈,且訂定兩次分享會,每次分享會都會由TWYCC教育研究部帶領水議題的討論。第一次分享會即以《水資源戰爭:揭露跨國企業壟斷世界水資源的真實內幕》為讀本舉辦了「水是可販賣的商品還是基本人權」的激烈辯論,讓參與者明白使用水並不是一件簡單的事情。第二次分享會則舉辦了「踏上客雅溪」活動,讓參與者們一同騎腳踏車從上游沿溪騎至下游,實際看見「水」的問題。這些專案與活動不僅讓我們看見美麗的河川、溪流與農田被工廠汙水汙染,也看見政府作為強度不足。

        連續兩次活動獲得很好的迴響,愈來愈多人表示興趣並且詢問是否還有另外場次;後來本盟舉辦了「2013 COYTW 水支援,從青開始」工作坊,主題仍是水議題,告訴臺灣年青人們不能再等待答案,我們要變成想要得到的答案。會中將參與者分組,讓他們用這半天時間籌畫並實際舉辦一次快閃。我們不再用資料或數據,而是要每一位參與者今天就跨出第一步,今天就進行實作。

        我們將這些成果延續為專案「水水一百」:我們希望透過水問題、在地人連結、故事的結合讓臺灣的水資源故事被知道,讓問題得到解決。專案的預期效益是政策訴求、水資源問題解決方案之平臺、環境教育與在地深度旅遊。

        臺灣地小人稠,山高水急,儲水不易,但因生活便利,致使很多人並未對水問題有危機意識。因此,我們預計收集臺灣本島的100個水資源故事,以水議題為經,以人文故事為緯,織就一幅臺灣水故事圖。成果將以部落格文章及影音方式呈現,並規劃出版書籍與微電影,水故事之後續效益可分成環境教育與在地深度旅遊、水資源問題解決方案之平臺及政策訴求三大面向,目前分為故事採編組、招募宣傳組、議題統整組及mentor組,將近50人響應,收集約20個故事。   

       世界背後的故事跟腦海中構築的完全不一樣,它從來不是在我們手中轉動,唯有走訪當地,親身經歷,走在他們的土地呼吸同樣的空氣氛圍,才能了解其中的生命寓意。……』這是「水水一百」的計畫起源與宗旨,我們要蒐集故事,並看見真實世界。

 

參考資料

UN WATERhttp://www.unwater.org/water-cooperation-2013/home/it/

水水一百工作坊:http://twycc.org.tw/take_actions/project/water-water-100/

TWYCC COP19http://twycc.org.tw/blog_and_news/category/blog/cop/

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